今日，全球瞩目的INC-5会议在韩国釜山举行。

各国参会代表今天齐聚韩国BEXCO参加INC-5大会。

作为由联合国发起的关于塑料污染（包括海洋环境污染）的具有法律约束力的国际文书的政府间谈判委员会第五届会议，本次INC-5旨在形成协议，促成国际文书。

当地时间早上10:00，INC-5正式拉开帷幕。

INC主席Luis Vayas Valdivieso表示，废塑料已成为80%海洋污染的主要来源，每年约有800-1000万吨的废塑料进入海洋。全球塑料生产已经从1950年230万吨增长至2015年4.48亿吨。

INC主席Luis Vayas Valdivieso。

按照这个趋势，到2050年，全球塑料产量将翻倍。这已经不是一个环保问题，治理塑料污染也面临高额的经济成本，预计需要2.5万亿美元。我们希望INC-5达成协议，不仅能够保护地球，造福人类，还能助力循环经济发展，推进塑料行业的技术创新。

联合国环境署执行主任Inger Andersen在致辞中提到，今日恰逢联合国启动塑料公约谈判1000天之际。过去千日里，条约内容日趋完善。尽管各代表团间存有意见分歧，但这不应成为阻碍进展的绊脚石。

联合国环境署执行主任Inger Andersen。

本周谈判将聚焦三大核心议题：

• 列出哪些塑料含有有害成分，对于在环境中泄漏的不可或缺的塑料制品，是否存在代替品；

• 有关供应链的可持续管理，UNEA 决议呼吁采用生命周期方法，实现塑料的可持续生产和消费；

• 关于财务的问题，缔约方应该建立多边资金机制来支持文书。

韩国总统尹锡悦通过视频向大会召开致以祝贺。他表示韩国在应对塑料污染上始终不遗余力，早在20年前便推行了生产者延伸责任制，今年更通过了循环经济法案。他期望本次会议中，各成员国能携手并肩，共同开启新篇章。

韩国总统尹锡悦通过视频发表致词。

上午各代表团对会议的审议规则进行讨论发言，他们支持将INC主席发布的非正式文件作为谈判基础，但希望各方依然可以提出新的观点，保证谈判的公平公正及透明。

会议现场摆放了用纸箱制成的垃圾桶。

大鲨鱼艺术装置，鲨鱼的肚子里布满了各种塑料瓶，以提醒人们塑料污染对海洋生物的影响。

“雅式橡塑网”以媒体身份，受邀参加联合国INC-5会议的报道。

为什么需要一项遏制塑料污染的全球条约？

根据相关资料显示，自1950年迄今，全球塑料产量已激增200余倍，年产量逼近4.6亿吨，其中一次性塑料占据半壁江山。然而，回收工作却远未跟上这一迅猛势头，至2015年，仅9%的塑料废弃物得到回收处理。

有预测显示，至2050年，塑料产量或将再翻一番乃至三倍。鉴于塑料几乎全由化石燃料制成，此增长势将消耗全球为升温控制在工业化前水平1.5摄氏度内所剩余碳预算的四分之一左右。

此外，持续攀升的塑料产量对人类与动物健康构成威胁。2022年，数十国达成共识，决心迅速制定具有法律约束力的条约以应对塑料污染问题。

塑料条约谈判现在进行到哪一步了？

关于塑料条约的谈判进展，联合国于2022年启动了为期两年的条约起草工作，目前正有序推进，并将以INC-5会议作为最终议定环节。

在前四次会议中，INC聚焦于明确条约可能涵盖的内容，如减产措施、废弃物管理改善、消除或最大限度减少高危及可避免塑料产品和最危险化学品、推广可重复使用塑料设计，以及为清理工作和全球摆脱塑料困境提供资金支持等。

最大的分歧是什么？

各国在塑料污染问题上尚未能达成一致意见。多边环境协定通常依赖协商一致原则，若此路不通，可能转而采用投票机制解决争议。

然而，自谈判启动以来，一直有少数国家投票反对。当前，这一分歧悬而未决，这可能会导致一项“折中”的协议，以避免分歧彻底破坏谈判。

回顾INC

2022 年 3 月，在联合国环境大会第五届会议续会（UNEA-5.2）上，通过了一项历史性决议，旨在制定一项具有国际法律约束力的文书，解决包括海洋环境在内的塑料污染问题。

该决议要求联合国环境规划署（UNEP）召集一个政府间谈判委员会（INC）来制定“文书”，该文书应基于一种全面的方法，解决塑料的整个生命周期，包括其生产、设计和处理。

INC于2022年下半年开始工作，目标是在 2024 年底前完成谈判。

INC-1：2022年11月28日至12月2日在乌拉圭埃斯特角城举行。

INC-2：2023年5月29 日至6月2日在法国巴黎举行第二次会议。

INC-3：2023年11月13日至19日在肯尼亚内罗毕举行第三次会议。

INC-4：2024年4月23日至29日在加拿大渥太华举行。

INC-5：2024年11月25日至12月1日在韩国釜山举行，该会议是谈判的最终会议。

今日，全球瞩目的INC-5会议在韩国釜山举行。

各国参会代表今天齐聚韩国BEXCO参加INC-5大会。

作为由联合国发起的关于塑料污染（包括海洋环境污染）的具有法律约束力的国际文书的政府间谈判委员会第五届会议，本次INC-5旨在形成协议，促成国际文书。

当地时间早上10:00，INC-5正式拉开帷幕。

INC主席Luis Vayas Valdivieso表示，废塑料已成为80%海洋污染的主要来源，每年约有800-1000万吨的废塑料进入海洋。全球塑料生产已经从1950年230万吨增长至2015年4.48亿吨。

INC主席Luis Vayas Valdivieso。

按照这个趋势，到2050年，全球塑料产量将翻倍。这已经不是一个环保问题，治理塑料污染也面临高额的经济成本，预计需要2.5万亿美元。我们希望INC-5达成协议，不仅能够保护地球，造福人类，还能助力循环经济发展，推进塑料行业的技术创新。

联合国环境署执行主任Inger Andersen在致辞中提到，今日恰逢联合国启动塑料公约谈判1000天之际。过去千日里，条约内容日趋完善。尽管各代表团间存有意见分歧，但这不应成为阻碍进展的绊脚石。

联合国环境署执行主任Inger Andersen。

本周谈判将聚焦三大核心议题：

• 列出哪些塑料含有有害成分，对于在环境中泄漏的不可或缺的塑料制品，是否存在代替品；

• 有关供应链的可持续管理，UNEA 决议呼吁采用生命周期方法，实现塑料的可持续生产和消费；

• 关于财务的问题，缔约方应该建立多边资金机制来支持文书。

韩国总统尹锡悦通过视频向大会召开致以祝贺。他表示韩国在应对塑料污染上始终不遗余力，早在20年前便推行了生产者延伸责任制，今年更通过了循环经济法案。他期望本次会议中，各成员国能携手并肩，共同开启新篇章。

韩国总统尹锡悦通过视频发表致词。

上午各代表团对会议的审议规则进行讨论发言，他们支持将INC主席发布的非正式文件作为谈判基础，但希望各方依然可以提出新的观点，保证谈判的公平公正及透明。

会议现场摆放了用纸箱制成的垃圾桶。

大鲨鱼艺术装置，鲨鱼的肚子里布满了各种塑料瓶，以提醒人们塑料污染对海洋生物的影响。

“雅式橡塑网”以媒体身份，受邀参加联合国INC-5会议的报道。

为什么需要一项遏制塑料污染的全球条约？

根据相关资料显示，自1950年迄今，全球塑料产量已激增200余倍，年产量逼近4.6亿吨，其中一次性塑料占据半壁江山。然而，回收工作却远未跟上这一迅猛势头，至2015年，仅9%的塑料废弃物得到回收处理。

有预测显示，至2050年，塑料产量或将再翻一番乃至三倍。鉴于塑料几乎全由化石燃料制成，此增长势将消耗全球为升温控制在工业化前水平1.5摄氏度内所剩余碳预算的四分之一左右。

此外，持续攀升的塑料产量对人类与动物健康构成威胁。2022年，数十国达成共识，决心迅速制定具有法律约束力的条约以应对塑料污染问题。

塑料条约谈判现在进行到哪一步了？

关于塑料条约的谈判进展，联合国于2022年启动了为期两年的条约起草工作，目前正有序推进，并将以INC-5会议作为最终议定环节。

在前四次会议中，INC聚焦于明确条约可能涵盖的内容，如减产措施、废弃物管理改善、消除或最大限度减少高危及可避免塑料产品和最危险化学品、推广可重复使用塑料设计，以及为清理工作和全球摆脱塑料困境提供资金支持等。

最大的分歧是什么？

各国在塑料污染问题上尚未能达成一致意见。多边环境协定通常依赖协商一致原则，若此路不通，可能转而采用投票机制解决争议。

然而，自谈判启动以来，一直有少数国家投票反对。当前，这一分歧悬而未决，这可能会导致一项“折中”的协议，以避免分歧彻底破坏谈判。

回顾INC

2022 年 3 月，在联合国环境大会第五届会议续会（UNEA-5.2）上，通过了一项历史性决议，旨在制定一项具有国际法律约束力的文书，解决包括海洋环境在内的塑料污染问题。

该决议要求联合国环境规划署（UNEP）召集一个政府间谈判委员会（INC）来制定“文书”，该文书应基于一种全面的方法，解决塑料的整个生命周期，包括其生产、设计和处理。

INC于2022年下半年开始工作，目标是在 2024 年底前完成谈判。

INC-1：2022年11月28日至12月2日在乌拉圭埃斯特角城举行。

INC-2：2023年5月29 日至6月2日在法国巴黎举行第二次会议。

INC-3：2023年11月13日至19日在肯尼亚内罗毕举行第三次会议。

INC-4：2024年4月23日至29日在加拿大渥太华举行。

INC-5：2024年11月25日至12月1日在韩国釜山举行，该会议是谈判的最终会议。